Beslutningsprotokol

torsdag den 14. maj 2020 kl. 16:00

Mødested: Byrådssalen, Skelbækvej
Udvalg: Vækstudvalget for Land og By
Medlemmer: Philip Tietje, Erik Uldall Hansen, Jette Julius Kristiansen, Erwin Andresen, Søren Frederiksen, Egon Madsen, Michael Christensen
Bemærkninger:
Udskriv hele dagsordnen
  • Udskriv
    Sagsid.: 20/349, Sagsinitialer: KDL

    Sagsfremstilling

    Godkendelse af dagsorden

    • Vækstudvalget for Land og By
      torsdag den 14. maj 2020 kl. 16.00

     

    Indstilling

    Kultur, Miljø & Erhverv indstiller,
    at dagsorden godkendes.

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 14-05-2020

    Godkendt.

  • Udskriv
    Sagsid.: 20/9263, Sagsinitialer: mvf

    Sagsfremstilling

    Bevillingskontrollen pr. 31. marts 2020 er årets første bevillingskontrol. Jf. Økonomiudvalgets tidligere beslutning opdeles bevillingskontrollen i følgende 4 sager:

    1. Omplaceringer inden for eget udvalg/bevillingsområde (netto 0)

    2. Tillægsbevillinger drift, med påvirkning af kassebeholdningen

    3. Tillægsbevillinger drift, finansieret af andre udvalg/bevillingsområder (netto 0)

    4. Tillægsbevillinger anlæg

     

    Vækstudvalget for Land og By har ingen bevillingsmæssige ændringer.

     

    Der er foretaget en vurdering af det økonomiske resultat pr. 31. marts 2020, for udvalgsområdet, i forhold til drifts- og anlægsbudgetterne. Der er i den forbindelse foretaget en vurdering af eventuelle tillægsbevillings- og rammekorrektionsbehov samt finansiering heraf.

     

    Den overordnede konklusion på bevillingskontrollen på Vækstudvalget for Land og Bys område er, at budget 2020 forventes overholdt.

     

    Drift

     

    Pr. 31.03.2020 er der et korrigeret budget på 5,382 mio. kr. og et forbrug på 1,327 mio. kr. Budgettet forventes overholdt indenfor de enkelte politikområder. 

     

    Anlæg

     

    Der er for skattefinansieret anlæg et korrigeret budget på 43,861 mio. kr., med et forbrug pr. 31.03.2020 på -2,869 mio. kr. Heraf udgør Områdefornyelserne og Byfornyelserne et korrigeret budget samlet på 19,898 mio. kr., med et forbrug på 0,203 mio. kr. Der mangler endvidere hjemtagelse af refusion på nedrivningspuljerne 2016 og 2018. Der må forventes et større mindreforbrug vil blive søgt overført til 2021.

     

    Der forventes i en enkeltsag i juni måned ansøgt om at flytte rundt på rådighedsbeløb i 2020 og 2021 mellem udviklingsområderne ”Lyreområdet” og ”Kliplev”, idet der ønskes at prioritere udarbejdelse af Områdefornyelse i Kliplev først. Punktet bliver forelagt Vækstudvalget for Land og By den 4. juni, og kommer efterfølgende for Økonomiudvalget og Byrådet.

     

    For jordforsyningsområdet er der et korrigeret budget på 29,652 mio. kr. med et forbrug pr. 31.03.2020 på 0,296 mio. kr. 

     

    Der er i sagens bilag en samlet oversigt over de 4 bevillingskontrolsager (bilag i1) og bemærkninger til oversigten (bilag i2). Endvidere vedlægges noter med status på de enkelte politikområder (bilag i3N). Der er endvidere vedlagt en økonomisk oversigt over udvalgsområdets resultat pr. 31. marts 2020 (bilag i4), samt en status på anlæg i (Bilag A2).

     

    Indstilling

    Kultur, Miljø & Erhverv indstiller,

    at der ingen bevilling bevillingsmæssige ændringer er til bevillingskontrollen 31.03.2020.

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 14-05-2020

    Godkendt.

  • Udskriv
    Sagsid.: 20/8554, Sagsinitialer: mvf

    Sagsfremstilling

    Den 3. marts 2020 har Økonomiudvalget behandlet budgetproceduren for 2021-2024, samt udmeldt en ramme til Vækstudvalget for Land og By for kommende budgetår. I denne forbindelse er der indlagt en rammereduktion på 1% af servicerammen, således at Vækstudvalget for Land og By skal udmønte besparelse på 0,056 mio. kr.

    Der er udarbejdet budgetnotat, der er vedlagt som bilag, hvor der fremgår:

    • Det samlede basisdriftsbudget 2021-2024
    • Budgetforudsætninger
    • Forslag til at imødekomme rammebesparelsen

     

    Sagen afgøres i Vækstudvalget for Land og By.

    Økonomi og afledt drift

     Økonomiudvalgets rammeudmelding ses i tabel 1.1

     

    Tabel 1.1: Rammeudmelding 3. marts 2020

     

     

    2020 priser (1.000 kr.)

    (Spillerum 1)

    Oprindelig budget 2020

    Budget 2021

    Budget 2022

    Budget 2023

    Budget 2024

    Jordforsyning

    -124

    -124

    -124

    -124

    -124

    Byfornyelse

    824

    824

    824

    824

    824

    Fysisk Planlægning

    1.360

    1.360

    1.360

    1.360

    1.360

    Landdistrikter

    1.283

    1.283

    1.283

    1.283

    1.283

    Turisme

    2.255

    2.255

    2.255

    2.255

    2.255

    Rammebesparelse 1%

     

    -56

    -56

    -56

    -56

    Driftsudgifter i alt

    5.598

    5.542

    5.542

    5.542

    5.542

     

     

    Rammebesparelsen foreslås finansieret af politikområdet ”Byfornyelse”. Der er herunder afsat 0,612 mio. kr. til tabsindekslån, der tidligere er oprettet i forbindelse med byfornyelsesprojekter. Hvert år indfries lån, og der er således rum til at udmønte rammebesparelsen, og evt. manglende råderum, foreslås udmøntet på byfornyelsesområdet generelt.

    Indstilling

    Kultur, Miljø & Erhverv indstiller,

    at rammebesparelsen udmøntes på politikområdet ”byfornyelse”.

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 14-05-2020

    Udsat til 2. behandling.

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 04-06-2020

    Godkendt.

  • Udskriv
    Sagsid.: 20/8800, Sagsinitialer: SHA

    Sagsfremstilling

    Vækstudvalget for Land og By bedes i denne sag tage stilling til, om udvalget vil godkende låneoptag samt huslejestigninger for Aabenraa Andelsboligforening afdeling 15 beliggende på Petersborg i Aabenraa.

     

    Aabenraa Kommune godkendte i august 2017 låneoptag for Aabenraa Andelsboligforening afdeling 15, med deraf følgende huslejestigning. Godkendelsen skete administrativt, idet den gennemsnitlige huslejestigning ville være på 6,9 %. Projektet er imidlertid efterfølgende genfremsat, med mulighed for at beboerne kan vælge modernisering af badeværelse. Da en del af lejemålene i den forbindelse vil opnå huslejestigninger på over 10 % fremlægges sagen for politisk godkendelse.

     

    Det er grundet projektets udvidelse at Salus Boligadministrationsselskab, på vegne af Aabenraa Andelsboligforening, henvender sig til Aabenraa Kommune for at få godkendt låneoptag samt huslejestigninger. Beboerne har på afdelingsmøde 23. april 2019 godkendt det udvidede projekt. Det oprindelige projekt omfattede udelukkende renovering af faldstammer og rør, og blev godkendt af beboerne i april 2016, og administrativt af Aabenraa Kommune i 2017.  

    Beboerne har med projektudvidelse haft mulighed for at vælge modernisering, enten i form af udskiftning af gulve og etablering af gulvvarme, eller en totalrenovering af badeværelset. Ud af afdelingens 126 lejemål ønsker 27 lejemål at få gennemført en modernisering. Heraf ønsker 5 lejemål udskiftning af gulve og etablering af gulvvarme, mens 22 lejemål ønsker en totalrenovering.

     

    Der er tale om en forbedringssag uden støtte fra Landsbyggefonden. Projektet finansieres via låneoptag hos realkredit, samt med afdelingens henlæggelser og brug af trækningsretten. Brug af henlæggelser og trækningsret gælder kun for den del som omfatter renovering af faldstammer og rør. Fra realkreditten stilles der ikke krav om at kommunen stiller kommunegaranti for lånet.

     

    Gennemsnitlige huslejeniveau:

    Inden renovering     601 kr./ m2/ år.

    Husleje niveau efter renovering (Faldstammer)  652 kr./ m2/ år.

    Huslejeniveau inkl. Modernisering af badeværelse  668 kr./ m2/ år.

     

    Der henvises til bilag som viser effekten for de enkelte lejemål.

     

    Da der er tale om et projekt som ikke indbefatter støtte via Landbyggefonden, afspejler effekten af låneoptaget sig direkte i huslejen.

     

    Sagen afgøres i Vækstudvalget for Land og By.

    Lovgrundlag

    Lov om almene boliger § 29.

    Indstilling

    Kultur, Miljø & Erhverv indstiller,

    at låneoptag for renovering af faldstammer, rør mv., samt låneoptag til modernisering af badeværelser godkendes, og

    at huslejestigningerne godkendes.  

     

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 14-05-2020

    Godkendt.

  • Udskriv
    Sagsid.: 20/15078, Sagsinitialer: TWI

    Sagsfremstilling

    I denne sag skal Vækstudvalget for Land og By tage stilling til, om udvalget vil imødekomme nuværende forpagters anmodning, om forlængelse af forpagtningskontrakten for Loddenhøj og Skarrev campingpladser.

     

    Den nuværende forpagter har henvendt sig til Kultur, Miljø & Erhverv med et ønske om at, forpagtningskontrakten for Loddenhøj og Skarrev campingpladser forlænges med de to optioner på forlængelse, forpagtningskontrakten giver adgang til.

     

    Forpagtningskontrakten har en igangværende periode, som startede den 1. januar 2018 og udløber den 31. december 2021 – det vil sige, en fireårig kontraktperiode. I forpagtningskontrakten er der to optioner på forlængelse, der giver adgang til at forlænge i to gange 24 måneder. Kravet til at optioner kan tages i anvendelse er, at begge parter positivt tilkendegiver, at man ønsker dette.

     

    Forpagter har i mange år haft Loddenhøj campingplads og har gennem tiden løftet den til et godt niveau for en lille campingplads i den kategori. I januar 2018 overtog forpagter også Skarrev campingplads og har siden gjort mange tiltag, som også har været med til at løfte denne. De tiltag, der er gjort på Skarrev campingplads har haft en implementeringsperiode, som løb hen over 2018/2019 og det var fra 2020, at forpagter skulle til at nyde godt af tiltagene, ligesom forpagter har ideer til yderligere tiltag for campingpladserne. De yderligere tiltag er forpagter, grundet et beskedent kommunalt budget for campingpladserne på ca. 0,030 mio. kr., villig til selv at investere i, under forudsætning af, at forpagter får forlænget sin nuværende kontrakt. En kontraktforlængelse vil gøre at forpagters egne investeringer vil have en længere afskrivningsperiode.

    Endvidere skal det nævnes, at forpagter, grundet den korte restløbetid af kontrakten, oplyser, at det er svært, at indgå gode aftaler med leverandører til campingpladserne.

     

    Fra forvaltningens side, har der været et godt og konstruktivt samarbejde med forpagterne og der har i deres kontraktperiode ikke været klager over campingpladserne eller forpagterparret. Forvaltningens vurdering er, at forpagter passer på campingpladserne, som var det forpagters egen campingpladser.

     

    På baggrund af ovenstående anbefaler forvaltningen, at optionerne i forpagtningskontrakten tages i anvendelse, så kontrakten forlænges til udløb den 31. december 2025.

     

    Sagen afgøres i Vækstudvalget for Land og By.

    Indstilling

    Kultur, Miljø & Erhverv indstiller,

    at forpagtningskontrakten med nuværende forpagter forlænges med de to optionsperioder, så den udløber pr. 31. december 2025.

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 14-05-2020

    Godkendt.

  • Udskriv
    Sagsid.: 16/39430, Sagsinitialer: jkla

    Sagsfremstilling

    Sagen omhandler frigivelse af midler til realisering af program for Områdefornyelse Nord.

     

    Baggrund

    På byrådsmødet den 26. april 2017 blev programmet for Områdefornyelse Nord godkendt, se bilag 1. Programmet omhandler tre overordnede indsatsområder, Gågaden, H.P. Hanssens Gade og Bylaboratoriet. Siden programmets godkendelse er der løbende igangsat og gennemført flere delprojekter, blandt andet udarbejdelse og realisering af Gademanual for Nørreportkvarteret, etablering af et BID/bydelssamarbejde samt udarbejdelse af Plan for fysisk omdannelse af Nørreportkvarteret. Nedenfor er en overordnet gennemgang af indsatsområderne, mens en mere detaljeret gennemgang af igangværende og afsluttede delprojekter kan ses i bilag 2. I bilag 3 er de nye projekter beskrevet yderligere.

     

    Gågaden
    Fokus har været på at skabe en ny identitet og stemning i den nordlige del af bymidten. Næste skridt er omdannelse og opgradering af passagerne, bagsiderne og parkeringspladserne, der ligger i umiddelbar relation til gågaden samt planlægningen for udviklingen af projektområdet Nørreport 5-13, 17 og 19 samt Ramsherred 1-3.

     

    H.P. Hanssens Gade
    Som en del af områdefornyelsen var det ønsket at omdanne dele af H.P. Hanssens Gade til en attraktiv og levende del af bymidten, når den gennemkørende trafik flyttes til Gasværksvej. Der er udført analyser og skitseret på scenarier for omdannelsen af vejforløbet, men den egentlige beslutning om omlægning af trafikken afventer de næste etaper af omdannelsen af Gasværksvej. Det er således ikke realistisk at omdannelsen af H.P. Hanssens Gade kan gennemføres inden for Områdefornyelsens tidsperspektiv, hvorfor midlerne fra denne indsats foreslås omfordelt til de øvrige indsatsområder.

     

    Bylaboratoriet
    Fokus har her været på at skabe liv, oplevelser og engagement omkring den nordlige del af bymidten. Indsatsområdet favner derfor både omdannelsen af små by- og gaderum inden for områdefornyelsesafgrænsningen og puljen til events og aktiviteter, der blev igangsat i efteråret 2017 samt formidling og inddragelsesinitiativer som ByLAB, bydelsambassadører og BID/bydelssamarbejdet.

     

    Udover at igangværende projekter gennemføres som beskrevet i bilag 2, er foreslås at der gennemføres nedenstående som beskrevet i bilag 3 og bilag 4:

     

    -         Renovering samt etablering af kunstværker i de fire primære passager

    -         Renovering af parkeringspladserne ved henholdsvis Barkmøllegade og Hotel Europa/Madevej

    -         Etablering af en pulje til renovering af gågadens bagsider ud mod ovenstående parkeringspladser

    -         Forskønnelse af Callesensgade

    -         Etablering af pulje til renovering af små by- og gaderum

    -         Nedlæggelse af pulje til events og aktiviteter, og overføre restmidler til et nyt bydelssamarbejde

     

    Ovenstående vurderes at kunne gennemføres inden for den økonomiske ramme. I bilag 3 beskrives projekter, der kan gennemføres, såfremt der viser sig økonomisk råderum.

     

    Sagen afgøres i Byrådet.

     

    Sagen sendes til orientering i Teknik- og Miljøudvalget.

    Økonomi og afledt drift

    Der er samlet givet anlægsbevilling på 19,7 mio.kr. samt indtægtsbevilling på 7,7 mio. kr. til ”Områdefornyelse Nord”, samlet 12 mio. kr., heraf er frigivet 9,4 mio. kr. Af de frigivne midler er der blandt andet disponeret til realisering af Gademanualen, pulje til events og aktiviteter samt midlertidigt byrum.

     

    Tabel 1.1: Rådighedsbeløb for Områdefornyelse Nord:

     

    (1.000 kr)

    Tidl. År

    2020

    2021

    i alt

    Udgifter I ALT

    13.100

    2.600

    4.000

    19.700

    Frigivet

    13.100

     

     

    13.100

    ikke frigivet

     

    2.600

    4.000

    6.600

    Indtægter I ALT

    -3.700

    -2.000

    -2.000

    -7.700

    Frigivet stats- og Realdania midler

    -3.700

     

     

    -3.700

    ikke frigivet statsmidler

     

    -2.000

    -2.000

    -4.000

    Kommunal andel i alt

    9.400

    600

    2.000

    12.000

     

    I bilag 2 og 3 er beskrevet en status for de forskellige igangværende projekter og forslag til gennemførelse af yderligere projekter inden for Områdefornyelse Nord og første fase af projektet Hovedbyer på forkant. De foreslåede tiltag vil, som nævnt, betyde en ny fordeling af budgettet som ses på tabel 1.2.

     

    Den største omfordeling i forhold budgettet i programmet for Områdefornyelse Nord, er en ny fordeling af midler fra indsatsområdet H.P. Hanssens Gade til indsatsområdet Gågaden, hvor blandt andet indsatsen om passager og mellemzoner også ligger, og en omfordeling af restmidler fra realisering af Gademanual på ca. 1,5 mio. kr. (frigivelsessag vedrørende realisering af Gademanual på Byrådsmødet 27. marts 2019).

     

    Der blev frigivet ca. 4 mio. kr.  til realisering af Gademanualen. I sagsfremstillingen blev der beskrevet, at der ved udgangen af 2020 ville blive gjort status på de forskellige delprojekter med henblik på at overflytte eventuelt uforbrugte midler. Forvaltningen vurderer på nuværende tidspunkt, jf. bilag 2, at der kun skal anvendes 2,5 mio. kr., hvorfor det er muligt at omfordele de resterende 1,5 mio. kr. til projekterne beskrevet i bilag 3. Disse midler er medregnet i den nye fordeling.

     

     

    Der søges nu om frigivelse af resterende rådighedsbeløb i 2020 og 2021 med udgifter på 6,6 mio. kr. og indtægter på 4 mio. kr., samlet 2,6 mio. kr. Endvidere ønskes godkendt, at den samlede anlægsbevilling for Områdefornyelse Nord anvendes indenfor delområderne som vist i tabel 1.2. De enkelte delområders indhold er uddybet i bilag 2 og bilag 3.

     

    Tabel 1.2: Fordeling af anlægsbevilling til Områdefornyelse Nord.

     

    1.000 kr.

    Oprindeligt budget

    Nyt budget

    Tilskud fra Realdania

    I ALT           Nyt budget

    Program

    900

    350

    1.000

    1.350

    Gågade

    9.000

    14.300

    0

    14.300

    H.P. Hanssens Gade

    5.400

    250

    0

    250

    Bylaboratoriet

    2.700

    3.100

    700

    3.800

    I alt

    18.000

    18.000

    1.700

    19.700

     

     

     

     

     

    Forvaltningen har været i dialog med Trafik-, bygge- og boligstyrelsen med henblik på at få godkendt ovennævnte omfordeling af midler. Den 29. april 2020 modtog forvaltningen en tilkendegivelse om, at en omfordeling er mulig.

     

    Afledt drift

    Afledt drift til Teknik- og Miljøudvalget finansieres af afledt driftspuljen, der i henhold til Økonomiudvalgets beslutning af 18. februar 2020 nu er placeret i Teknik- og Miljøudvalget. Den afledte drift er beregnet til 0,08 mio. kr. årligt.

     

    Indstilling

    Kultur, Miljø & Erhverv indstiller,
    at den nuværende anlægsbevilling på i alt 19,7 mio. kr. fordeles i henhold til nyt budget i tabel 1.2,
    at der frigives de resterende rådighedsbeløb i 2020 og 2021 på netto 2,6 mio. kr. jf. tabel 1.1 til ”Områdefornyelse Nord”, til delvis realisering af projekterne beskrevet i bilag 2 og bilag 3,
    at Vækstudvalget for Land og By bemyndiges til, at godkende ændringer i forhold til realiseringen af projekterne beskrevet i bilag 2 og bilag 3, og
    at forvaltningen bemyndiges til at igangsætte fondssøgning til realisering af kunstprojektet baseret på de udarbejdede kunstskitser, og

    at Teknik- og Miljøudvalget tager orienteringen til efterretning.

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 14-05-2020

    Anbefales godkendt.

    Supplerende sagsfremstilling

    Forvaltningen oplyser, at der i forbindelse med Realdaniaprojektet Hovedbyer på forkant er reserveret 1. mio. kr. til midlertidige aktiviteter, i forbindelse med arbejdet på og omkring projektgrundene, Nørreport 5-19 samt Ramsherred 1-3. Midlerne er placeret under indsatsområdet Gågaden og kan anvendes efter nærmere aftale med Realdania.

    Beslutning Økonomiudvalget den 19-05-2020

    Anbefales godkendt.

     

    Beslutning Byrådet den 27-05-2020

    Godkendt.

     

     

    Afbud: Signe Bekker Dhiman.

  • Udskriv
    Sagsid.: 19/51322, Sagsinitialer: MBB

    Sagsfremstilling

    Der er rigtig god interesse for parcelhusgrunde i Kollund. Der er pr. 01.februar 2020 solgt 1 grund og 1 grund i 2019. I Kollund er der på nuværende tidspunkt kun fem grunde til salg, hvoraf den ene er under salg. Derudover er der også nogle, som er reserveret. Derfor anbefales det, pga. efterspørgsel i området, at udstykke yderligere fire grunde på Midtkobbel, i forlængelse af den eksisterende udstykning. Arealet er allerede lokalplanlagt og er klar til at starte en byggemodning op.

     

    Det kan i øvrigt oplyses, at der anlægges ca. 80 m vej, og vejens status bliver offentlig vej.

     

    Sagen afgøres i Byrådet.

    Planmæssige forhold

    Lokalplan 4/85 er gældende for området.

    Økonomi og afledt drift

    Der er på investeringsoversigten 2020-2023 afsat 4 mio. kr. i 2020 under jordforsyning til ”Rammebeløb boligformål”. Heraf er der frigivet 1,4 mio. kr. til Byggemodning Løjt Kirkeby, Visøvej. Der resterer således 2,6 mio. kr. i puljen. 

     

    ”Byggemodning Midtkobbel” anbefales finansieret med 1,4 mio. kr. fra ”rammebeløb boligformål”

     

    Den afledte drift ved projektets afslutning på 0,02 mio. kr. finansieres af puljen ”afledt drift”   under Teknik- og Miljøudvalget.

    Indstilling

    Kultur, Miljø & Erhverv indstiller,

    at byggemodning af Midtkobbel i Kollund igangsættes, og

    at der gives en anlægsbevilling i 2020 på 1,4 mio. kr. til ”Byggemodning Midtkobbel i Kollund”, finansieret af afsatte rådighedsbeløb ”Rammebeløb boligformål”, som frigives.

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 14-05-2020

    Anbefales godkendt.

    Beslutning Økonomiudvalget den 19-05-2020

    Anbefales godkendt.

     

    Beslutning Byrådet den 27-05-2020

    Godkendt.

     

     

    Afbud: Signe Bekker Dhiman.

  • Udskriv
    Sagsid.: 19/550, Sagsinitialer: kesp

    Sagsfremstilling

    I denne sag fremlægges dispositionsforslag og anlægsprogram for Områdefornyelsens fire anlægsprojekter til udvalgets godkendelse. Udvalget anmodes ligeledes om godkendelse af Skoleankomsten, som en del af områdefornyelsesprogrammet og deraf følgende omprioriteringer i budgettet.  

     

    Byrådet godkendte den 21. marts 2018 områdefornyelsesprogrammet for Bolderslev, vedlagt som bilag 4. I forbindelse med godkendelsen blev der frigivet 6,3 mio. kr. hvoraf 2,1 mio. kr. er statslig refusion. Fra sommeren 2019, er der blevet arbejdet frem mod et færdigt dispositionsforslag og anlægsprogram.

     

    Dispositionsforslag og anlægsprogrammet, bilag 1, indeholder beskrivelse af inddragelsen af de lokale i processen, præsenterer helhedsgrebet samt beskrivelse af dispositionsforslaget til de fire anlægsprojekter med tilhørende økonomi. Derudover indeholder dokumentet oplæg til en designmanual for projekterne, som kan anvendelse fremadrettet, når der skal træffes designbeslutninger for anlægsprojekter i Bolderslev. 

     

    I den reviderede budget- og tidsplan, bilag 2, er der prioriteret følgende:

    • 2,4 mio. kr. til Sløjfen. Indsatsen følger Områdefornyelsesprogrammet fra 2018.

     

    • 2,0 mio. kr. til Fritidspladsen. Indsatsen følger Områdefornyelsesprogrammet fra 2018.

     

    • 0,5 mio. kr. til Tunnelparken. Indsatsens økonomi er reguleret med - 0,05 mio. kr. i forhold til Områdefornyelsesprogrammet fra 2018.

     

    • 0,8 mio. kr. til den nye indsats Skoleankomsten. Indsatsen er kommet til efter Områdefornyelsesprogrammets vedtagelse 2018, og er beskrevet i bilag 3. Der er indledt forhåndsdialog med Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen om mulighed for optagelse af indsatsen i områdefornyelsen. Skoleankomsten er foranlediget af beslutning om nedrivning af Gymnastiksal, SFO og den gamle skolebygning i Bolderslev i oktober 2019.

     

    Det samlede materiale forelægges for Vækstudvalget for Land og By til godkendelse forud for det videre projektforløb.

     

    Sagen afgøres i Vækstudvalget for Land og By.

     

    Sagen sendes til orientering i Teknik- og Miljøudvalget.

    Økonomi og afledt drift

    Ved byrådsbeslutning 21. marts 2018 er frigivet anlægsmidler. Byrådet bemyndigede Vækstudvalget for Land og By til løbende at godkende projektet inden for anlægsrammen. Anlægssummen udgør 6,3 mio. kr., og der er endvidere disponeret 0,1 mio. kr. under Vækstudvalget for Land og Bys driftsbudget. Der blev ikke afsat driftsmidler i forbindelse med frigivelsen.

     

    De 6,4 mio. kr. udgør et bruttobeløb og omfatter anlægsudgifter, totalrådgivning, bygherreudgifter samt udgifter til projektledelse og områdefornyelsesprogram. Den endelige fordeling fastlægges på baggrund af udbuddet. Den samlede områdefornyelse udgør 6,4 mio. kr. hvoraf 2,1 mio. kr. er refusion fra Trafik-, Bygnings- og Boligministeriet. Områdefornyelsen rummer fire anlægsprojekter som udgør samlet i alt 5,7 mio. kr., en pulje som udgør 0,2 mio. kr. samt udgifter til projektledelse fra 2018-23 på 0,315 mio. kr. Der er endvidere udgifter til udarbejdelse af programmet fra 2018 på 0,185 mio. kr.

     

    Som følge af Økonomiudvalgets beslutning den 18. februar 2020 om ny model for afledte driftsudgifter for fremtidige anlæg, vil de fire anlægsprojekters driftsudgifter indgå i puljen på de 1,0 mio. kr. pr. år fremad, som nu er placeret under Teknik- og Miljøudvalget.

     

    På baggrund af rådgivers beskrivelse af projekterne og forventede driftsniveau er det driftens umiddelbare vurdering, at den afledte drift vil ligge på ca. 0,1 mio. kr. årligt for de fire anlægsprojekter i Bolderslev. Det er alene et overslag og først idet tilbudslisten kommer retur fra entreprenøren, er det muligt at beregne en mere detaljeret driftsudgift, fordelt på de enkelte poster. På den baggrund vil det være muligt at vurderer driftsudgifterne og foretage en kvalificeret tilpasning af de forventede driftsomkostninger i forhold til valg af inventar med videre. Der er driftsaftaler på flere projektarealer herunder Fritidspladsen og Skoleankomsten, som kan have behov for genforhandling.

    Indstilling

    Kultur, Miljø & Erhverv indstiller,

    at bilag 3-Skoleankomsten og indsatsens optagelse i områdefornyelsen for Bolderslev godkendes,

    at bilag 2-revidereret budget- og tidsplan, for Områdefornyelsen i Bolderslev godkendes,

    at bilag 1-Dispositionsforslag og anlægsprogram, med tilhørende anlægsøkonomi, som grundlag for det videre projektforløb godkendes, og

    at Teknik- og Miljøudvalget tager orienteringen til efterretning.

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 14-05-2020

    Godkendt.

  • Udskriv
    Sagsid.: 16/39765, Sagsinitialer: MENIE

    Sagsfremstilling

    I denne sag fremlægges dispositionsforslag og anlægsprogram for Områdefornyelsens tre anlægsprojekter til udvalgets godkendelse. Udvalget anmodes ligeledes om godkendelse af indsatsen Byens Forbindelse, som en del af Områdefornyelsesprogrammet samt økonomiske omprioriteringer i budgettet.

    Byrådet godkendte den 21. marts 2018 Program for Områdefornyelse Tinglev, vedlagt som bilag 1. I forbindelse med godkendelsen blev der frigivet 6,3 mio. kr. hvoraf 2,1 mio. kr. er statslig refusion.

    Dispositionsforslag og anlægsprogrammet, bilag 2, indeholder beskrivelse af inddragelsen af de lokale i processen, præsenterer helhedsgrebet samt beskrivelse af dispositionsforslaget til de fire anlægsprojekter med tilhørende økonomi. Derudover indeholder dokumentet oplæg til en designmanual for projekterne, som kan anvendelse fremadrettet, når der skal træffes designbeslutninger for anlægsprojekter i Tinglev.

    I den reviderede budget- og tidsplan, bilag 3, er der prioriteret følgende:

    • 2,8 mio. kr. til Skolekrydset. Indsatsen følger Områdefornyelsesprogrammet fra 2018.
    • 2,5 mio. kr. til Centerpladsen. Indsatsen følger Områdefornyelsesprogrammet fra 2018.
    • 0,3 mio. kr. til Byens Forbindelse. Indsatsen er kommet til efter Områdefornyelsesprogrammets vedtagelse 2018, og er beskrevet i bilag 4. Indsatsen erstatter den oprindelige indsats på 1905-bygningen, efter ønske fra den lokale styregruppe. Omprioriteringen sker på den baggrund, at det vurderes, at der kan opnås en mere synlig værdi af midlerne, såfremt de omprioriteres.  
       

    Det samlede materiale forelægges for Vækstudvalget for Land og By til godkendelse forud for det videreprojektforløb.
     

    Sagen afgøres i Vækstudvalget for Land og By.

     

    Sagen sendes til orientering i Teknik- og Miljøudvalget.

     

    Økonomi og afledt drift

    Ved byrådsbeslutning den 21. marts 2018 er frigivet anlægsmidler. Byrådet bemyndigede Vækstudvalget for Land og By til løbende at godkende projektet indenfor anlægsrammen.
    Anlægssummen udgør 6,3 mio. kr., og der er endvidere disponeret 0,1 mio. kr. under Vækstudvalget for Land og Bys driftsbudget. Der blev ikke afsat driftsmidler i forbindelse med frigivelsen.

    De 6,4 mio. kr. udgør et bruttobeløb og omfatter anlægsudgifter, totalrådgivning, bygherreudgifter samt udgifter til projektledelse og Områdefornyelsesprogram. Områdefornyelsen rummer tre anlægsprojekter, som udgør samlet i alt 5,7 mio. kr., en initiativpulje som udgør 0,2 mio. kr. samt udgifter til projektledelse fra 2018-23 på 0,315 mio. kr.. Der er endvidere udgifterne til udarbejdelse af programmet fra 2018 på 0,285 mio. kr..
     

    Som følge af Økonomiudvalgets beslutning den 18. februar 2020 om ny model for afledte driftsudgifter for fremtidige anlæg, vil de tre anlægsprojekter indgå i puljen på 1,0 mio. kr. pr. år fremad, som nu er placeret under Teknik- og Miljøudvalget.
     

    På baggrund af rådgivers beskrivelse af projekterne og forventede driftsniveau, er det driftens umiddelbare vurdering, at den afledte drift vil ligge på ca. 0,1 mio. kr. årligt for de tre anlægsprojekter i Tinglev. Det er alene et overslag og idet tilbudslisten kommer retur fra entreprenøren, er det muligt at beregne en detaljeret driftsudgift, fordelt på de enkelte poster. Ud fra dette vil det være muligt at vurdere driftsudgifterne og foretage en kvalificeret tilpasning af de forventede driftsomkostninger i forhold til valg af inventar med videre.

    Indstilling

    Kultur, Miljø & Erhverv indstiller,
    at bilag 4 – Byens Forbindelse og indsatsens optagelse i områdefornyelsen for Tinglev godkendes,

    at bilag 3 - revidereret budget- og tidsplan, for Områdefornyelsen i Tinglev godkendes,

    at bilag 2 - Dispositionsforslag og anlægsprogram, med tilhørende anlægsøkonomi, som grundlag for det videre projektforløb godkendes, og

    at Teknik- og Miljøudvalget tager orienteringen til efterretning.

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 14-05-2020

    Godkendt.

     

  • Udskriv
    Sagsid.: 19/47371, Sagsinitialer: CEN

    Sagsfremstilling

    Byrådet besluttede den 26. februar 2020 at sende Forslag til Lokalplan nr. 129 i offentlig høring. Lokalplanen sikrer den langsigtede udvikling af Aabæk Efterskole og giver mulighed for at opføre nye bygninger samt mulighed for at udvide udvalgte eksisterende bygninger tilhørende skolen, der ligger ved Jørgensgård Skov, Aabenraa.

     

    Der har været offentlig høring af forslag til Lokalplan nr. Aabæk Efterskole i 6 uger fra den 11. marts 2020 - 22. april 2020. Ved høringsperiodens afslutning havde Kultur, Miljø & Erhverv modtaget 1 høringssvar.

     

    Høringssvaret omhandler potentielle lydgener fra en husstandsvindmølle samt dennes indvirkning på dyrelivet og det nærmeste Natura2000 område. Høringssvaret giver anledning til, at lokalplanen ikke skal rumme mulighed for etablering af en husstandsvindmølle og giver dermed anledning til at ændre den endelige plan.

     

    Forvaltningen har udarbejdet et høringsnotat dateret den 5. maj 2020. Høringsnotatet indeholder resumé af høringssvaret, forvaltningens bemærkninger hertil og indstilling til beslutning.

     

    Sagen afgøres i Byrådet.

    Planmæssige forhold

    De eksisterende bygninger på ejendommen matr.nr. 2340 er omfattet af lokalplan N14

    fra 1999, der fastlægger områdets anvendelse til undervisningsformål og giver mulighed for nybyggeri. Den hidtidige lokalplan er stort set udnyttet, og fremtidige udviklingsmuligheder kræver tilvejebringelse af en ny lokalplan for området.

     

    Ejendommen er omfattet af kommuneplanens rammeområde 1.9.009.D, som udlægges til område med offentlige formål, specifikt til uddannelsesinstitutioner, efterskole og lign. offentlige formål og jordbrugsformål. Kommuneplanen fastlægger maksimal bebyggelsesprocent til 11,5 og maksimal bygningshøjde til 10,1 m, etageantal højst 1½. Den ny lokalplan er, med maksimal bygningshøjde på 12,5 meter og øget bebyggelsesprocent, ikke i overensstemmelse med kommuneplanen, og der skal udarbejdes kommuneplantillæg.

     

    Området ligger i landzone og skal forblive landzone ved ny planlægning. Den ny lokalplan opfylder kravene for landzonetilladelser og vil dermed opnå bonusvirkning for udvalgte elementer.

     

    Området ligger inden for kystnærhedszonen og er omgivet af værdifuldt kystlandskab. Det vurderes, at den visuelle påvirkning af kystlandskabet ikke er væsentligt.

     

    Planen er screenet i henhold til miljøvurderingsloven. Det er ud fra screeningen vurderet, at miljøpåvirkningerne ikke er af et sådant omfang, at der skal udarbejdes en miljøvurdering. Byrådet besluttede i forbindelse med vedtagelsen af planforslagene, at der ikke udarbejdes

    miljøvurdering af disse efter Lov om Miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter. Afgørelsen kunne påklages inden 4 uger fra offentliggørelsen af Byrådets afgørelse. Der er ikke klaget over Byrådets afgørelse.

    Indstilling

    Kultur, Miljø & Erhverv indstiller,

    at orientering om høringssvar tages til efterretning,

    at lokalplanen ikke skal rumme mulighed for etablering af en husstandsvindmølle, og

    at Kommuneplantillæg nr. 32 og Lokalplan nr. 129 Aabæk Efterskole vedtages endeligt.

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 14-05-2020

    Udsat.

     

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 25-06-2020

    1. at anbefales godkendt,

    2. at afvist idet lokalplanen skal rumme mulighed for en husstandsmølle i henhold til visualiseringen i bilaget ”notat om husstandsmølle”, og

    3. at anbefales godkendt.

     

    Beslutning Byrådet den 26-08-2020

    Godkendt.

  • Udskriv
    Sagsid.: 19/59800, Sagsinitialer: mf

    Sagsfremstilling

    Vækstudvalget for Land og By godkendte den 6. februar 2020 udarbejdelse af et kommuneplantillæg for Favsbjerg Naturhostel sydøst for Klovtoft. Området er på ca. 15,2 ha og indeholder i dag en hytte til ophold, en køkkenhytte samt toiletfaciliteter. De resterende dele af området er anlagt med større søer, stier og skov. Området bruges i dag til familie- eller firmaudflugter, polterabender mv.

     

    Ejer ønsker at udvide faciliteterne med 25 mobile overnatningshytter, heraf tre til kørestolsbrugere, otte stationære overnatningshytter, to trækrone-shelters samt to toiletter og en servicebygning. Endvidere ønskes der etableret en legeplads samt en hængebro.

     

    Kultur, Miljø & Erhverv vurderer, at ovennævnte udvidelse kræver kommuneplantillæg og der forelægges hermed et forslag til Kommuneplantillæg nr. 35, der muliggør efterfølgende udstedelse af landzonetilladelser for de ønskede faciliteter.

     

    Forslaget til kommuneplantillæg er blevet screenet i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter. Forvaltningen vurderer, at der ikke skal udarbejdes miljøvurdering. Beslutning om ikke at udarbejde miljøvurdering offentliggøres sammen med planforslagene og kan påklages til Planklagenævnet inden 4 uger fra offentliggørelsen af Byrådets afgørelse.

     

    Sagen afgøres i Byrådet.

    Planmæssige forhold

    Området ligger uden for kommuneplanrammer. Dele af området er fredskov, hvorfor aktiviteter her kan kræve dispensation fra Miljøstyrelsen.

     

    Kultur, Miljø & Erhverv vurderer, at de ønskede udvidelser kræver en kommuneplanramme for området, for at udvidelserne fremadrettet kan styres via landzonetilladelser. Kultur, Miljø & Erhverv vurderer ikke at det ansøgte udløser lokalplanpligt grundet afstand til naboer, faciliteternes indpasning i landskabet og lokalområdets infrastruktur.

     

    Rammen udlægger området til rekreative faciliteter. Der indsættes en minimal afstand på 10 meter til skel for placeringen af faciliteterne i kommuneplantillægget, så det sikres, at disse ikke er til gene for naboer, ligesom landskabspåvirkningen mindskes.

     

    Udlægning af kommuneplanramme i området til rekreative formål påvirker ikke omkringliggende landbrugsejendommes muligheder for at udvide eller ændre i produktionen.

    Høring/udtalelse

    Forud for udarbejdelse af kommuneplantillægget er der indkaldt idéer og forslag jf. Planlovens § 23. Der indkom to positive tilkendegivelser samt en bemærkning fra Miljøstyrelsen vedr. påvirkningen på Bilag IV-arter, der er indarbejdet i kommuneplantillægget.

    Indstilling

    Kultur, Miljø & Erhverv indstiller,

    at forslag til Kommuneplantillæg nr. 35 for et rekreativt område ved Favsbjerg vedtages og udsendes i offentlig høring i 4 uger, og

    at der ikke udarbejdes miljøvurdering af forslaget til kommuneplantillæg.

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 14-05-2020

    Anbefales godkendt.

    Beslutning Økonomiudvalget den 19-05-2020

    Anbefales godkendt.

     

    Beslutning Byrådet den 27-05-2020

    Godkendt.

     

     

    Afbud: Signe Bekker Dhiman.

  • Udskriv
    Sagsid.: 20/13796, Sagsinitialer: ash

    Sagsfremstilling

    Økonomiudvalget har 21. april 2020 besluttet at sætte ejendommen, der tidligere har rummet Fjordskolen, på Posekærvej 8 i Aabenraa i udbud, med henblik på at udvikle området til et nyt boligområde.

     

    Forvaltningen har udarbejdet et screening- og mulighedsstudie der vedlægges udbudsmaterialet som bilag og som fremgår af Økonomiudvalgets dagsorden.

     

    Udbuddet giver anledning til at igangsætte ny planlægning for området, der i dag er udlagt til offentlige formål og uden gældende lokalplan. Der skal således udarbejdes en lokalplan og et kommuneplantillæg til Kommuneplan 2015, der udlægger området til boliger.

     

    Lokalplanens indhold, herunder udstykningsplan, bebyggelsens omfang og udseende samt vejadgang er afhængig af det projekt, som Byrådet vælger i forbindelse med udbud af grunden. Området er kuperet og der ses i særdeleshed mulighed for at skabe attraktive boliger med udsigt i grønne omgivelser.

     

    Inden kommuneplanlægningen påbegyndes, skal der indkaldes ideer og forslag efter planlovens § 23c. Indkaldelsen af ideer og forslag skal indeholde en kort beskrivelse af hovedspørgsmålene i den forestående planlægning og indkaldelsen skal ske ved offentlig bekendtgørelse.

     

    Forvaltningen har udarbejdet et materiale til indkaldelse af ideer og forslag med hovedspørgsmål til planlægningen. Indkaldelsen fastsættes med en høringsfrist på 14 dage i maj/juni 2020.

     

    Sagen afgøres i Vækstudvalget for Land og By.

    Planmæssige forhold

    Lokalplanområdet er primært omfattet af rammeområde 1.1.207.D i Kommuneplan 2015 og udlagt til offentlige formål. En mindre del af området, omkring sti og vej er omfattet af rammeområde 1.1.204.B og udlagt til boligformål.

     

    Der er i dag mulighed for at bebygge de enkelte grunde med 30% i 2,5 etager i en højde af maksimalt 11 meter. De omkringliggende boligområder må bebygges med op til 40% og i 12,5 meter.

     

    Den fremtidige bebyggelsesprocent fastsættes ud fra et kommende projekt, og forventes således at være 30% for fritliggende parcelhuse og 40% for række- eller klyngehuse.

    Etageantal og bebyggelseshøjde fastsættes ligeledes i planlægningen, ud fra et kommende projekt.

    Høring/udtalelse

    Indkaldelsen fastsættes med en høringsfrist på 14 dage i maj/juni 2020.

    Indstilling

    Kultur, Miljø & Erhverv indstiller,

    at materialet til indkaldelse af ideer og forslag godkendes og sendes i høring i 14 dage i maj/juni 2020.

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 14-05-2020

    Godkendt med den ændring at udvalget ønsker en høringsperiode på 4 uger.

  • Udskriv
    Sagsid.: 20/2967, Sagsinitialer: fsw

    Sagsfremstilling

    Den nye ejer af Fjordvejen 49A, 6340 Kruså har den 27. januar 2020 søgt om tilladelse til nedrivning af den bevaringsværdige bygning på ejendommen.

     

    Fjordvejen 49A er udpeget som bevaringsværdig i kat. 3 (dvs. en høj bevaringsværdi). Bygninger med bevaringsværdi 1-4 er optaget som bevaringsværdige i Kommuneplan 2015. Det betyder, at kommunen i henhold til Lov om Bygningsfredning og bevaring af bygninger og bymiljøer, §18 stk. 3, skal offentliggøre nedrivningsanmeldelsen, inden kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om der skal nedlægges §14-forbud mod nedrivningen eller ej.  

     

    Beskrivelse af bygningen

    Der er tale om en ældre villa, som ifølge BRR er opført i 1727. Villaen er beliggende i Sønderhav ud til Flensborg Fjord. Villaen er grundmuret med pudsede hvide facader og stråtækt tag. Bygningen er opført på syldsten og soklen er malet sort. I facaderne sidder en række taktfaste småsprossede vinduer med blåmalede skodder omkring, samt en to-fløjet fyldningsdør mod fjorden. I modsatte facade ses to bagdøre og tre halvrunde staldvinduer. Vinduer og døre er ikke originale og er alle af nyere dato. Øverst afsluttes taget af en række kragetræer og to oppudsede skorstene. Den oprindelige bygning blev i 1991 forlænget mod nord. 

     

    Begrundelse for nedrivning
    Ejer ønsker at nedrive eksisterende bygning og opføre ny bolig i samme stil som eksisterende, dog flyttet nogle meter tættere på vandet. Ejer begrunder nedrivningen med boligens standard, herunder:

    -         ”tidens tand” idet bygningen aldrig er blevet gennemgribende renoveret i forhold til isolering og fugtproblemer

    -         Bygningen opvarmes med elektricitet og brændeovn

    -         Bygningen har et energimærke F

    -         Bygningen ligger i Radonklasse 3 og radonrisikoen er høj

    -         Bygningens lave indvendige højde

    -         Indtrængende regnvand fra den nordvestliggene vej

     

    I forbindelse med en evt. ny bolig ønskes også opført en garage og et skur på grunden.  

     

    Løsningsforslag

    1. Der nedlægges §14 forbud mod nedrivning af den bevaringsværdige bygning, og der udarbejdes en bevarende lokalplan for området inden for et år.
    2. Der gives tilladelse til nedrivning af den bevaringsværdige bygning, med vilkår om at bygningen opføres i samme stil som eksisterende
    3. Der gives tilladelse til nedrivning af den bevaringsværdige bygning uden vilkår. 

     

    Sagen afgøres i Vækstudvalget for Land og By.

    Planmæssige forhold

    Bygningen er beliggende i landzone og ikke omfattet af en lokalplan.
    Bygningen ligger indenfor Strandbeskyttelseszonen, hvorfor ejer og dennes rådgiver også er i dialog med Kystdirektoratet.

    Bygningen ligger grænsende op til og muligvis delvist inden for en naturfredning, hvorfor ejer og dennes rådgiver også skal i dialog med fredningsnævnet.

    Bygningen ligger inden for skovbyggelinjen. 

    Økonomi og afledt drift

    Gives der afslag på nedrivning af den bevaringsværdige bygning, kan spørgsmålet om overtagelsespligt foreligge kommunen jf. PL §49.

     

    Overtagelsespligten påhviler dog kun kommunen, hvis der er et væsentligt misforhold mellem ejendommens afkastningsgrad og afkastningsgraden for ejendomme med en lignende beliggenhed og benyttelse, som ikke er omfattet af et nedrivningsforbud.

    Høring/udtalelse

    Materialet har været offentligt fremlagt i perioden fra 3. marts 2020 til 31. marts 2020. Der er indkommet 3 høringssvar, alle med indsigelse mod nedrivningen. Se høringsark.

     

    Forvaltningen vurderer, at bygningen har en markant og åben placering for foden af den skovbeklædte bakke ud mod Flensborg Fjord og Fjordvejen. Her indgår bygningen sammen med den stråtækte nabobygning Fjordvejen 47 i et særligt idyllisk miljø, som ikke opleves andet sted langs Fjordvejen. Bygningens afdæmpede arkitektoniske fremtræden, med det stråtækte tag, den velproportionerede og harmoniske bygningskrop med opsprossede vinduer, skodder og fyldningsdyr, vidner om 1700- og 1800-tallets byggeskik på stedet og er identitetsskabende for området.

     

    Med dens synlige beliggenhed og den arkitektoniske fremtræden er det forvaltningens vurdering at bygningen indeholder tilstrækkelige arkitektoniske, kulturhistoriske og miljømæssige værdier til at nedlægge et forbud mod nedrivningen. 

     

    På den baggrund har forvaltningen den 14. april partshørt ejeren og varslet et administrativt §14-forbud. Rådgiver har i den forbindelse indsendt bemærkninger til sagen, heri kommenteres på de tre høringssvar og samtidigt præciserer rådgiver, at de i størst mulig grad ønsker at opføre en kopi af huset med hensyn til bygningens arkitektur.
     

    Indstilling

    Kultur, Miljø & Erhverv indstiller,

    at der nedlægges §14-forbud mod nedrivningen af den bevaringsværdige bygning, og

    at der inden for et år udarbejdes bevarende lokalplan for området, med forbud mod nedrivning af bevaringsværdige bygninger.

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 14-05-2020

    Udsat.

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 04-06-2020

    Udsat.

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 03-09-2020

    For stemte Erik Uldall Hansen (A) og Michael Christensen (F).

    Undlod at stemme Egon Madsen (A).

    Imod stemte Philip Tietje (V), Søren Frederiksen (V), Jette Julius Kristiansen (O) og Erwin Andresen (S).

     

    Afvist.

     

  • Udskriv
    Sagsid.: 19/50200, Sagsinitialer: MENIE

    Sagsfremstilling

    Naturstyrelsen og Aabenraa Kommune har i fællesskab sørget for oprydning på Store Okseø i løbet af 2019. I foråret 2020 bliver der opstillet fire shelters, et muldtoilet og en pontonbro på øen. Der har været stor interesse i den fremadrettede anvendelse af Store Okseø, og derfor har der været afholdt en borgerinddragende proces i lokalområdet.

    Der er blevet udarbejdet et udviklingsperspektiv for Store Okseø, på baggrund af idéindsamling og efterfølgende workshop afholdt med en arbejdsgruppe bestående af omkring 25 lokale interessenter. Dette har resulteret i et udviklingsperspektiv, som tager afsæt i de idéer som opnåede størst tilslutning hos arbejdsgruppen. Derudover tages der også højde for ejerforhold og at øen er omfattet af strandbeskyttelse.

    Den overordnede tilgang til udvikling på Store Okseø er at den unikke naturoplevelse skal understøttes og være tilgængelig for besøgende. Der er udpeget fire indsatsområder:

    1. Prioritering af den brede tilgængelighed

    2. Opgradering af friluftsfaciliteter

    3. Naturformidling for skoler – samarbejdspotentiale med Lille Okseø

    4. Naturpleje 

    Sagen afgøres i Vækstudvalget for Land og By.

    Planmæssige forhold

    Udviklingsperspektivet er ikke et juridisk bindende dokument. Der skal foretages særskilte undersøgelses- og planlægningsprocesser ved realisering af planens forslag.

    Økonomi og afledt drift

    Udviklingsperspektivet indeholder ikke midler til realisering af projekter. Et hvert potentielt projekt vil skulle koordineres med Naturstyrelsen. Projektfinansiering skal efterfølgende søges ved relevante puljer og fonde, både kommunale og eksterne.

    Indstilling

    Kultur, Miljø & Erhverv indstiller,
    at Udviklingsperspektivet godkendes.

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 14-05-2020

    Udsat med henblik på høring af Destination Sønderjylland.

     

  • Udskriv
    Sagsid.: 18/24028, Sagsinitialer: kesp

    Sagsfremstilling

    Den 29. januar 2020 godkendte Byrådet forslag til Lokalplan 124 til udsendelse i offentlig høring i fra den 7. februar til den 7. april 2020. Ved høringsperiodens afslutning er der ikke indkommet indsigelser til lokalplanforslaget, men udelukkende interne kommentarer som fører til mindre justeringer vedr. placering af regnvands- og nedsivningsbassiner.

     

    Lokalplan nr. 124 vil medføre en delvis aflysning af lokalplan nr. 60 for de dele, som angår Lyreskovskolens byggefelter og de omkringliggende arealer, nærmere betegnet

    delområde 1 i Lokalplan nr. 60.

     

    Formålet med lokalplanforslag nr. 124 er at udlægge hele lokalplanområdet til offentlige formål og opdatere plangrundlaget for Lyreskovskolen, således at der er mulighed for at etablere en ny integreret daginstitution inklusiv udendørs opholdsarealer med en kapacitet på op til 150 børn samt mulighed for eventuel fremtidig udvidelse.

     

    Lokalplan forventes offentliggjort efter mødet i indeværende måned.

     

    Sagen afgøres i Vækstudvalget for Land og By.

    Planmæssige forhold

    Lokalplanforslagets område er omfattet af kommuneplanrammeområderne: 3.1.063.D – der er udlagt til offentlige formål og 3.1.073.N – som er udlagt til rekreative formål. Med kommuneplantillæg nr. 24 udvides 3.1.0.63.D til at omfatte hele lokalplanområdet for LP 124.

    Indstilling

    Kultur, Miljø & Erhverv indstiller,

    at orienteringen tages til efterretning.

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 14-05-2020

    Taget til efterretning.

  • Udskriv
    Sagsid.: 20/11489, Sagsinitialer: TFT

    Sagsfremstilling

    I Folketingets tørkepakke fra 28. september 2019, blev der afsat 150 mio. kr. til multifunktionel jordfordeling. Midlerne forudsættes anvendt i perioden 2019-2022. Det forventes, at der i alt kan fordeles 6-7.000 ha jord under ordningen.

     

    Kommuner og Naturstyrelsen kan ansøge om ordningen, der administreres af Landbrugsstyrelsen, som alene dækker håndteringen af jordfordelingen. Erfaringerne kan give viden til en eventuel jordreform i Danmark.

     

    Et multifunktionel projekt er et samlet projekt med flersidede formål i det åbne land. Det sammentænker natur, miljø, klima, landdistriktsudvikling, friluftsliv og landbrug. Det beror på lokal inddragelse og samarbejde, idet ordningen er frivillig for lodsejerne. Gennem køb og salg af jorder, kan multifunktionelle projekter muliggøres.

     

    For at få adgang til multifunktionel jordfordeling skal det multifunktionelle projekt understøtte mindst 3 af følgende interesser, hvoraf mindst én skal have karakter af direktivforpligtelse:

     

    Nationale interesser, der har karakter af direktivforpligtelser:

    • Rent vandmiljø
    • Rent drikkevand
    • Natura 2000 og bilag IV-arter
    • Drivhusgasreduktion

    Nationale interesser med høj prioritet:

    • Klimatilpasning
    • Natur og biodiversitet
    • Skovrejsning
    • Økologisk landbrug

    Øvrige nationale interesser:

    • Friluftsliv (herunder forbedret adgang til natur m.v.)
    • Landdistriktsudvikling
    • Arrondering af landbrugsjord (fx omfordeling som samler bedriftens jorde)

     

    Projektet bliver også vurderet på:

    • Jordfordelingsrealiseringsparathed: Kan jordfordelingen realiseres.
    • Projektrealiseringsparathed: Hvorvidt projektelementerne realiseres efter at jorden er fordelt. Projektelementer kunne være anlæg af grussti, etablering af naturområde osv.
    • Antal hektar jordfordeling: Projektet skal omfatte mellem 100-1000 hektar jordfordeling (de arealer der skifter ejer, fx projektjord, arrondering og erstatningsjord).

     

    Derudover er der krav om:

    • Finansieringsplan: al finansiering skal ikke være på plads på ansøgningstidspunktet, men det skal angives, hvad man er sikker på at få, har søgt og vil søge.
    • At det i løbet af forundersøgelsen ligger fast, hvem der skal være den fremtidige ejer af projektjord (køber i jordfordelingen), samt hvem der bærer et evt. tab i arealets værdi ved ændret arealanvendelse.
    • At projektet bidrager til væsentlig permanent ændring i arealudnyttelsen.
    • Dokumentation for tydelig lokal forankring.

     

    I Aabenraa Kommune kunne mulige projekter være etablering af større solenergianlæg eller udtagning af landbrugsjorde omkring beskyttede naturområder.

    Pilotordningen løber fra 2020 til 2022 med to ansøgningsrunder per år, så længe der er midler. I 2020 er der ansøgningsfrist i maj og november. Der kan komme ændringer i ansøgningsfrister og dokumentationskrav pga. Covid-19.

     

    Økonomi og afledt drift

    Følgende udgifter er hhv. inkluderet og ikke inkluderet i ordningen:

     

    Inkluderet

    Ikke inkluderet (ikke udtømmende liste)

    • Fri multifunktionel jordfordeling. Landbrugsstyrelsens jordfordelingsplanlæggere

    gennemfører en ejendomsmæssig forundersøgelse og jordfordeling.

    • Jordpulje som Landbrugsstyrelsen kan bruge til at opkøbe erstatningsjord, som lodsejere kan købe i jordfordelingen. Den dækker dog ikke værdiforringelse.
    • Indledende facilitering inden der ansøges. Fx lodsejermøder, møder med lokale foreninger, idéworkshops osv.
      Det er ikke et selvstændigt krav, at der har været kontakt til alle lodsejere inden der søges. En kontakt til de lodsejere, der er direkte berørt af et eller flere projektelementer, kan være en fordel.
    • Indledende undersøgelser af arealers fysiske beskaffenhed og afgrænsning.
    • Facilitering af hele processen.
    • Lodsejerkompensation og værdiforringelse/tab ved pålæg om ændret anvendelse.
    • Anlæg af projekterne. Der er mulighed for at søge fonde, forsyningsselskaber, tilskudsordninger, bruge kommunale midler mv.
    • Lodsejers udgifter:
      Rådgivning, lånoptagelse, overtagelse af betalingsrettigheder mv.

     

    Der vil skulle afsættes betydelige personaleressourcer i Kultur, Miljø & Erhverv samt finansiering fra kommunens side for at gennemføre en multifunktionel jordfordeling.

    Indstilling

    Kultur, Miljø & Erhverv indstiller,

    at orienteringen tages til efterretning.

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 14-05-2020

    Taget til efterretning.

     

    Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 20-05-2020

    Udsat.

    Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 24-06-2020

    Taget til efterretning.

     

    Jan Riber Jakobsen (C) deltog i punktets behandling fra kl. 10.00.

  • Udskriv
    Sagsid.: 20/4339, Sagsinitialer: fsw

    Sagsfremstilling

    Dette års Arkitekturens Dag og uddeling af bygningspræmieringer skulle jf. retningslinjerne afholdes til oktober. Idet det forventes at en række aflyste arrangementer i forbindelse med Covid-19 flyttes til efteråret og forvaltningen samtidig skal afholde Byplandage flyttes Arkitekturens dag og bygningspræmieringer til efteråret 2021. Fremover afholdes arrangementet således i ulige år. 

    Indstilling

     

    Kultur, Miljø & Erhverv indstiller,

    at orienteringen tages til efterretning.

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 14-05-2020

    Taget til efterretning.

     

  • Udskriv
    Sagsid.: 20/349, Sagsinitialer: KDL

    Sagsfremstilling

    • Landdistrikternes fællesråd - fredag den 26. juni 2020, kl. 10.00 – 12.00 

     

    Indstilling

    Kultur, Miljø & Erhverv indstiller,

    at orienteringen tages til efterretning.

     

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 14-05-2020

    Taget til efterretning.

     

  • Udskriv
    Sagsid.: 20/349, Sagsinitialer: KDL

    Sagsfremstilling

    -

    Indstilling

    -

    Beslutning Vækstudvalget for Land og By den 14-05-2020

    -